Топ новости
Усилить, ускорить, ввести, разработать!.. На расширенном заседании правительства, посвященном итогам прошлого года и задачам на обозримую перспективу, Касым-Жомарт ТОКАЕВ обрушил на чиновников целую лавину поручений. Президент прямо заявил, что отныне правительство должно думать нестандартно: “Шаблонное мышление в прошлом”.
Члены кабинета министров, несмотря на цифровизацию, брали каждое слово на обычную шариковую ручку, успевая только кивать. А между строк читалось главное: в ближайшее время власти придётся преодолеть не только кризисы, но и собственную инерцию.
Президент начал с анализа работы правительства и акимов.
- Прошлый год завершен с положительными показателями, однако нельзя успокаиваться. Ещё достаточно проблем, требующих решения. Об этом знают эксперты и граждане, - сказал он, добавив, что экономика все ещё зависима от средств Нацфонда, а инвестиционная активность бизнеса недостаточна.
По мнению Токаева, чиновники должны выходить за рамки привычных стереотипов.
- Правительству предстоит принять сложные решения и, самое главное, претворить их в жизнь, чтобы предотвратить стагнацию экономики и обеспечить её устойчивое развитие. Данная задача по силам госслужащим, обладающим высокой квалификацией и готовым брать на себя ответственность. Мировой опыт показывает, что эффективность госаппарата во многом проявляется именно в таких трудных ситуациях. Как бы тяжело ни было, но правительство должно обеспечить тотальную экономию средств и их расходование только на решение самых насущных задач. Пришло время затянуть пояса и жить по средствам! - заявил глава государства.
Он раскритиковал длительные согласования и процедуры, выражая недовольство боязнью и страхом госслужащих перед принятием решений:
- В чем дело? Может быть, антикоррупционное ведомство всех придавило, задавило и запугало? Давайте разберемся и с этим вопросом. Решения же надо принимать! Тем более я говорил о том, что правительству делегируются большие полномочия. Администрация президента сейчас не имеет права вмешиваться в оперативную деятельность правительства. Ну тогда и принимайте решения!
Глава государства подчеркнул, что многие проблемы, в том числе вызвавшие общественный резонанс, при своевременной и качественной информационной работе могли быть сняты в превентивном порядке.
- Деятельность правительства и акимов должна быть открытой и понятной как для населения, так и для внешнего мира. Большое значение здесь имеют и личные приёмы граждан у первых руководителей. Именно руководители регионов, городов, районов должны работать в прямом контакте с гражданами! - отметил президент.
Токаев поручил правительству совместно с агентством по делам госслужбы запустить проект “Школа акимов” в свете появления нового поколения избранных акимов, многие из которых не работали на госслужбе и очень молоды. В стране их сейчас более 2,5 тысячи человек. Их нужно научить эффективной коммуникации с населением, поставил задачу президент.
Глава государства обозначил 14 конкретных поручений в сфере экономики, в каждом из которых есть подпоручения. Некоторые из них Токаев проговаривал с пометками “срочно”, “ускорить” и “приоритетная задача”.
В частности, он призвал к оперативным реформам в сфере коммунальных услуг и тарифной политики. Время дешевых тарифов закончилось:
- Нужно немедленно перейти на новые стандарты работы энергетических и коммунальных объектов. Тарифы должны соответствовать рыночным условиям - иначе станет невозможной бесперебойная подача электроэнергии, тепла и воды. Практически во всех странах СНГ тарифы и цены на электроэнергию, газ и нефтепродукты выше, чем в Казахстане, это приводит к перекосу и дисбалансу в нашей экономике. Такова реальность, и мы не должны её скрывать.
Президент предложил внедрять социальные нормы потребления, что принесёт экономию.
- Положительные примеры уже имеются. Только в сфере водопотребления такой подход дал ежемесячную экономию воды около 8 процентов. Это крайне важно, поскольку дефицит водных ресурсов обостряется не только в Казахстане, но и в Центральной Азии в целом. Соседний Китай обладает такими технологиями мирового уровня, предлагает сотрудничество, но с нашей стороны никто не проявляет инициативы и решительности, - заявил глава страны, поручив к 1 июня отчитаться по этому вопросу.
“Еще одна срочная задача” - превратить крупные аэропорты страны в международные конкурентоспособные хабы. Рынок грузовых авиаперевозок в мире оценивается в 140 млрд долларов, подчеркнул Токаев, однако ни одна казахстанская авиакомпания пока не задействована в полном объёме в этом процессе. Кабмин получил задание упростить до середины года процедуры сопровождения грузов и обеспечить доступность топлива для самолётов. Как подчеркнул президент, авиакеросин в аэропортах Казахстана, в том числе Астаны, слишком дорогой.
Кроме того, он поручил правительству “форсировать” развитие искусственного интеллекта, приступить к внедрению его инструментов в госорганах и нацкомпаниях, призвав использовать опыт Китая.
Глава Казахстана обеспокоен ростом дезинформации в интернете.
- Все чаще мы сталкиваемся со случаями дезинформации и медиавбросами, направленными на манипуляцию общественным мнением, дискредитацию власти, разжигание розни. Это создает серьёзные риски для безопасности граждан и стабильности в стране. Поэтому необходимо рассмотреть вопрос законодательного закрепления ответственности интернет-платформ за распространение деструктивного контента.
Но укрепление кибербезопасности ни в коем случае не должно замедлить процесс цифровизации! - сказал Токаев.
Ускорить президент призвал и строительство первой атомной электростанции, более того - создание ядерного кластера. Он отметил, что это необходимое условие для прогресса страны, призвав кабмин и фонд “Самрук-Казына” разработать долгосрочные планы по развитию атомной отрасли.
- На основе всестороннего анализа следует определить наиболее подходящие места для возведения будущих АЭС, а также современные и безопасные технологии.
Ожидаю от правительства и парламента предложений, касающихся места строительства второй атомной станции.
Вновь подчеркиваю: нашей стране нужна ядерная энергия, без этого поступательное развитие Казахстана окажется под вопросом. Только обеспечив все регионы энергией, мы сможем привести их к процветанию и повысить уровень жизни населения! - выделил каждую фразу Токаев.
Говоря о строительстве угольных электростанций, президент поручил активнее использовать богатые ресурсы страны, но с применением современных технологий. Он отметил, что новые угольные станции должны заменить устаревшие тепловые электростанции. Глава государства поставил задачу обеспечить республику собственной электроэнергией и создать резервы в 15-20 процентов, увеличив мощность на 3 ГВт в ближайшие два года.
Токаев предложил распространить опыт ваучерного финансирования в сфере среднего образования. Он отметил успешный пилот в детсадах, позволивший родителям выбирать подходящие учреждения. А в области здравоохранения президент подчеркнул важность реформы системы соцмедстрахования, призвав правительство оперативно проработать с парламентом законопроект о её совершенствовании. Документ должен быть принят до конца текущей депутатской сессии.
Президент не ограничился обращением только к членам кабмина. Важное заявление он сделал и о банковской сфере страны: в трудные годы многие комбанки получили значительную господдержку, однако не все вернули долг. Токаев особо отметил: несмотря на то что некоторые банки уже покрыли свои убытки, они продолжают удерживать средства, принадлежащие государству, вкладывая их под высокие проценты в безрисковые государственные инструменты. Токаев призвал банки к честному партнёрству с государством:
- Ресурсы банков второго уровня нужно задействовать для реализации программ правительства по строительству и модернизации крупных инфраструктурных проектов. Надо поэтапно переориентировать выделяемые государством средства на субсидирование ставок по кредитам. Это позволит в несколько раз увеличить охват финансированием и с пользой вовлечь ликвидность банков в экономический оборот.
Хочу подчеркнуть по этому вопросу: банки ни в коем случае не враги правительства и тем более народа! Но должно быть справедливое партнёрство на основе диалога. Когда-то вам помогли, теперь и вы отвечайте взаимностью. Причём помогали очень серьёзно, большими, огромными суммами.
Президент несколько раз обратился к казахстанцам, включая тех, кто критикует действия властей. По его словам, весь мировой опыт показывает, что без мер принуждения добиться порядка невозможно. Поэтому нужно с пониманием относиться к действиям государства: предпринимаемые меры по обеспечению законного порядка “не должны служить поводом для навешивания ярлыков на свою страну”.
- Но отдельные граждане превращают нашу страну в объект насмешек. Кое-кто из наших соотечественников, в том числе представители шоу-бизнеса, молодые люди, именующие себя “общественными активистами”, даже депутаты, очерняют репутацию Казахстана. Это совершенно не поддается пониманию! - заметил глава государства.
А говоря о развитии туристической инфраструктуры, Токаев вспомнил пример знаменитого урочища Бозжыра в Мангистауской области, где власть столкнулась с противодействием со стороны местных жителей.
- Иностранные и отечественные туристы хотят посетить уникальные заповедники, поэтому следует в срочном порядке заняться строительством необходимой инфраструктуры, в том числе с привлечением частных инвесторов. Нельзя идти на поводу у людей, которые в штыки встречают любые меры по усилению инвестиционного потенциала туристической сферы, правительство и региональные власти должны принимать более решительные меры по улучшению делового климата! - подчеркнул он.
Напомнил глава государства и ситуацию со сносом незаконных построек в Шымкенте. Несмотря на критику со стороны некоторых групп населения, президент заявил, что акимат работает в соответствии с законом.
- Сейчас в стране возникли группы, считающие себя общественными деятелями. Они в большинстве случаев используют социальные сети и необоснованно поднимают споры вокруг правильных, но не устраивающих многих решений властей, тем самым сеют смуту, поэтому важно тщательно объяснять населению все решения. Это относится ко всем регионам. Любая работа должна быть максимально открытой и понятной! - заявил Токаев.
Он выразил категорическое несогласие и с утверждениями, мешающими инвестиционным процессам в экономике. Политологи объясняют, что к таким фразам относятся выражения “с этими нельзя дружить”, “разве можно сотрудничать с этими?” и “только не с ними”.
- Повторяю: в нынешних геополитических и экономических реалиях привлечение в экономику частных инвестиций - это приоритетная задача правительства! Поэтому хотел бы подчеркнуть, что здесь манипуляция популистскими лозунгами недопустима! - заявил президент. - Только так Казахстан получит дополнительный приток инвестиций в экономику, увеличит свой ресурсный потенциал и обеспечит условия для открытия новых промышленных производств. Говорю об этом специально, чтобы общество знало мою позицию!
Токаев выразил недовольство падением объёма прямых иностранных инвестиций (ПИИ), подчеркнув, что сокращение компенсируется бюджетными средствами, что не может продолжаться. За 9 месяцев прошлого года объём ПИИ составил 12,7 млрд долларов, что на 36 процентов меньше, чем за тот же период 2023 года. Работу правительства в инвестиционном направлении нужно усиливать, заключил он.
В завершение речи президент ещё раз акцентировал внимание на качестве госаппарата:
- Задачи масштабные, они рассчитаны на ближайшее пятилетие. Для их выполнения нужны квалифицированные и патриотично настроенные кадры. Нужно находить их и выдвигать на руководящие посты! - заключил глава страны.
Тогжан ГАНИ, фото Владимира ЗАИКИНА и с сайтов akorda.kz и gov.kz, Астана
