В документе есть откровенный ляп. Так, предлагаемые правила регламентируют оплату труда научных работников государственных научных организаций и государственных организаций высшего и (или) послевузовского образования, а также организаций, приравненных к государственным, выполняющим государственный заказ. А в статье 28 закона “О науке и технологической политике” нет ни слова об “организациях, приравненных к государственным”.
Поясню, речь идёт о многих научно-исследовательских институтах. Почему министерство пытается присвоить себе полномочия, не предоставленные ему законом, сравнять всех под одну гребенку? Даже антикор в своём отзыве к приказу (он тоже был на сайте НПА) так прокомментировал: “...разработчиком не указана ни одна норма, регламентирующая компетенцию уполномоченного органа на оплату труда научных работников организаций, приравненных к государственным”.
Что касается зарплаты учёных, то в приложении к приказу устанавливаются строгие сетки окладов научных работников НИИ и вузов, как это было всегда. В начальном варианте проекта для молодых учёных установили ставку 190 тысяч тенге в месяц. Но после критики в новом варианте министерство предложило оклады до 400 тысяч. А раньше руководитель гранта мог поставить сотруднику зарплату в зависимости от объёма, сложности его работы. Соответственно, он имел возможность отвечать за реализацию этих проектов. А теперь зарплату устанавливает министерство.
Возьмёт ли оно часть ответственности за выполнение трудоемких проектов? Сомневаюсь! Лёгкая на подъём молодежь будет смотреть туда, где платят больше, бросать проекты и уходить. Мы, старое поколение, скоро уже вымрем, как динозавры. А не будет молодежи — не будет науки в стране.
Пока что действия МНВО лишь провоцируют отток молодых кадров. Результат увидим через несколько лет. А отвечать будет некому — нынешних министра, многих чиновников, скорее всего, уже сменят.
Почему профильное ведомство это делает? Полагаю, что чиновники, далёкие от науки, не хотят вникать в исследования учёных, не понимают их вклада в разные отрасли.
Я занимаюсь наукой с 70-х годов прошлого столетия. Более пристально слежу за её состоянием с 2018 года, когда разразился скандал с распределением грантов Национальным научным советом — тогда средства на исследования выделили слабым проектам с низкими баллами. В том числе и по этой причине наш институт покидали научные сотрудники. Всего же за последние 30 лет примерно из 150 человек осталось около 50.
Да, в целом общее положение науки несколько улучшилось из-за повышения главой государства объёмов финансирования научных грантов и увеличения их количества. Но любые попытки министерства построить учёных ведут к откату назад.
При этом третий год идёт задержка государственного финансирования по проектам: в 2023 году его задержали на 6 месяцев, в 2024-м — уже на 9, а в 2025-м — его до сих пор нет. Можно ли считать такое положение в науке нормальным, когда учёные ждут деньги, словно манну небесную? Это вопрос в первую очередь к Министерству науки!
Сергей ДУБОВИЧЕНКО, лауреат Государственной премии, доктор физико-математических наук, профессор, заведующий лабораторией ядерной астрофизики Астрофизического института им. В. Г. Фесенкова