Министр просвещения Гани БЕЙСЕМБАЕВ, выступая в мажилисе, объяснил, что данная инициатива — шаг к созданию условий, которые помогут ребёнку легче перенести потерю родителей.
- Попадая не в казенное учреждение, а в семью, где ему знакомы лица, ребёнок чувствует психологический комфорт. Поэтому преимущественно ребёнок должен передаваться родственникам, — сказал министр депутатам.
Впрочем, в настоящее время уже более 90 процентов детей, находящихся под опекой , живут с родственниками, и законопроект направлен на закрепление этой практики на законодательном уровне.
В кулуарах вице-министр просвещения Едил ОСПАН уточнил, что ребёнка, оставшегося без попечения родителей, разместят в приёмной профессиональной семье, а в это время госорганы будут искать ближайших родственников. Он отметил, что к последним относятся бабушки и дедушки ребёнка, а также братья и сестры отца или матери.
В ходе обсуждения на заседании мажилиса депутат Максим РОЖИН обратил внимание на проблему возвратов усыновленных детей в госучреждения. По его словам, ежегодно около 200 детей по разным причинам возвращаются в детские дома.
- Феномен вторичного сиротства в разы увеличивает травмированность ребёнка, — подчеркнул он.
Минпросвет признает проблему. По словам Бейсембаева, в прошлом до 10 процентов усыновленных детей возвращались в систему детдомов. Для решения этой проблемы с 2020 года функционирует школа приёмных родителей, в которой кандидаты проходят обязательное обучение. Со слов министра, благодаря этой подготовке возвраты детей значительно сократились и в настоящее время не превышают 1-2 процентов от общего числа усыновлений.
Депутат Татьяна САВЕЛЬЕВА указала на необходимость чётко определять основания для изъятия детей из родных семей:
- У депутатов возникли вопросы в части передачи детей в приёмные семьи. Обсуждение данного вопроса вызвало широкую дискуссию, потому что понятия “трудная жизненная ситуация” и “дети, нуждающиеся в специальных социальных услугах” достаточно широкие и возможны различные толкования...
Замминистра внутренних дел Игорь ЛЕПЕХА ответил, что понимает подтекст этого вопроса.
- Когда обсуждали этот закон, были мнения, что шлепки и нанесение лёгкого вреда здоровью будут основанием для изъятия детей. Сами по себе эти понятия не являются критериями жестокого обращения, но если они идут в совокупности с другими факторами, то будут рассматриваться. То есть угрозы, что, как там говорили, “за шапалаки ребёнка у родителей немедленно заберут”, абсолютно нет! — заявил замглавы МВД.
Критерии оценки жестокого обращения с детьми, добавил он, согласованы с министерствами труда, здравоохранения и просвещения. А основания, по которым ребёнка могут забрать из родной семьи, указаны в статье 133 Социального кодекса, отметил Лепеха:
- Здесь чётко указаны все параметры, полностью расписаны основания, когда мы можем признать ребёнка подвергшимся жестокому обращению. Это такие серьёзные вещи, как причинение физических и психических страданий путём систематического нанесения побоев, иные насильственные действия, умышленное причинение средней тяжести и тяжкого вреда здоровью. Также в эту категорию попадают дети, которые стали жертвами торговли людьми.
Законопроектом также предусмотрены изменения в системе профобразования. Гани Бейсембаев объявил о планах по введению онлайн-обучения в колледжах, что позволит учащимся совмещать работу и обучение.
- Это обеспечит значительную гибкость в обучении и создаст условия для реального профессионального опыта. Создание онлайн-программ обучения позволит колледжам оперативно подстраивать учебные программы под текущие потребности рынка, привлекать отраслевых экспертов и интегрировать передовые технологии. Это также поможет студентам приобретать практические навыки прямо в процессе работы, не покидая своё место труда, — сообщил министр просвещения, ссылаясь на успешный опыт онлайн-обучения в колледжах США, Канады, Китая, Австралии и Великобритании.
Тогжан ГАНИ, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана