Топ новости
С 17 июня 2025 года в Казахстане действует закон, запрещающий финансирование иностранных спортсменов из государственного бюджета и средств квазигосударственного сектора. Подписанный президентом Касым-Жомартом Токаевым 15 апреля, закон стал ответом на неудачное выступление сборной на Олимпиаде-2024 в Париже и поручение оптимизировать бюджетные расходы. Реформа направлена на развитие местных талантов и экономию средств. Министерство туризма и спорта уже внедряет новые нормы, а зарубежный опыт подобных реформ показывает перспективы этого шага, передает El.kz.
Оценить точную экономию пока сложно, так как лимиты для клубов, особенно в футболе и хоккее, ещё не установлены. В 2024 году на спорт выделялось около 400 млрд тенге, значительная часть которых уходила на зарплаты легионеров. Например, до 70% бюджета ФК «Астана» тратилось на иностранцев. В Павлодарской области в 2025 году сэкономили 39 млн тенге, в Западно-Казахстанской — около 200 млн, а один из клубов региона за счёт перевода легионеров на частное финансирование сократил расходы на 400 млн тенге. Средства будут направлены на детско-юношеский спорт, инфраструктуру и приоритетные виды, включая олимпийские и национальные дисциплины.
Запрет затронет футбол и хоккей, где доля легионеров высока: в 2024 году в футбольной премьер-лиге из 325 игроков 149 были иностранцами (45–50%). Клубам придётся искать частных спонсоров, что может привести к оттоку легионеров или снижению их уровня. Хоккейный «Барыс» ещё в 2024 году отказался от североамериканских игроков, а «Торпедо» из Усть-Каменогорска полностью перешло на местных. Однако есть и горечь, баскетбольный клуб «Астана» уже заявил о пропуске сезона 2025/2026 в Единой лиге ВТБ из-за финансовых ограничений.
Закон не запрещает легионеров полностью, а лишь ограничивает их финансирование из бюджета. Клубы могут привлекать иностранцев за счёт спонсоров, что стимулирует бизнес. Велокоманда «Астана» уже получает 60% бюджета от китайских инвесторов, снизив нагрузку на государство с 5,5 млрд до 4,8 млрд тенге. Однако болельщики на X опасаются, что без качественных легионеров клубы потеряют позиции на международной арене, а местные игроки начнут требовать завышенные зарплаты.
Подобные реформы проводились в других странах, и их опыт может быть полезен для Казахстана:
Олимпийский комитет США (USOC) не получает государственного финансирования, полагаясь на спонсоров и частные фирмы. Средства распределяются по принципу «медали = деньги»: федерации, приносящие награды, получают больше. Это стимулирует конкуренцию и развитие местных спортсменов. Например, в 2024 году США завоевали 126 медалей на Олимпиаде, что подтверждает эффективность модели. Казахстану стоит изучить механизмы привлечения бизнеса, включая налоговые льготы для спонсоров.
В Великобритании после провала на Олимпиаде-1996 (1 золотая медаль) страна реформировала спорт, перенаправив бюджет на виды с медальным потенциалом. Треть средств поступает из национальной лотереи, остальное — от государства. Легионеры в командных видах спорта минимальны, акцент сделан на местных талантах. Результат: 65 медалей на Олимпиаде-2024, включая 14 золотых. Казахстан уже формирует списки приоритетных видов спорта, что перекликается с британской моделью.
Австрия и Швейцария законодательно ограничивают финансирование профессионального спорта из бюджета, делая акцент на массовый и детский спорт. В Австрии, например, государственные средства идут на инфраструктуру и олимпийские дисциплины, а клубы привлекают частных инвесторов. Это позволило создать устойчивую систему подготовки атлетов, таких как горнолыжники, без зависимости от легионеров. Казахстан может перенять опыт законодательной поддержки частного финансирования.
Зарубежный опыт показывает, что успех реформы зависит от двух факторов: развития детско-юношеского спорта и привлечения бизнеса. Без инвестиций в академии Казахстан рискует получить слабые лиги, как предупреждали в России. Однако при грамотном подходе, как в США или Великобритании, страна может вырастить новых звезд уровня Елены Рыбакиной.
В ближайшие годы казахстанский спорт ждёт переходный период: от зависимости от легионеров к ставке на местных игроков. Закон вводит стандарты подготовки, поддержку патриотизма и акцент на массовый спорт, что может укрепить базу. Успех будет зависеть от способности клубов найти спонсоров и государства — эффективно вложить сэкономленные средства. Если реформа сработает, Казахстан сможет не только сэкономить миллиарды, но и выйти на новый уровень в мировом спорте.
Напомним, ранее сообщалось о том, что хоккейный клуб «Барыс» объявил об уходе сразу семи иностранных игроков по завершении срока их контрактов.
В апреле 2025 года Главой государства подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта, а также исключения излишней законодательной регламентации».
А в марте текущего года Сенат Казахстана принял поправки в закон о физической культуре и спорте, согласно которым запрещается финансирование содержания иностранных спортсменов (легионеров) за счёт государственного бюджета.
