Станут ли граждане жить лучше под влиянием этих норм и правил, покажет время.
Сегодня депутаты восьмого созыва мажилиса парламента и сената Казахстана завершают работу очередной сессии и уходят на каникулы до сентября, передает inbusiness.kz. За прошедший год сессия запомнилась принятием ряда ключевых законов, которые влияют на разные сферы жизни казахстанцев. Давайте вспомним самые важные из них.
Закон по вопросам ведения бизнеса
Новый закон направлен на оптимизацию государственного контроля и надзора в отношении бизнеса, создавая более благоприятные условия для его развития. Закон вводит механизмы оперативного реагирования и проведения расследований на уровне отраслевых законов, что ускоряет процессы контроля и снижает бюрократические барьеры. Вводится порядок проведения профилактического контроля без посещения предприятия, что сокращает издержки бизнеса и минимизирует риски неудобств и перебоев в работе.
Закон о правах женщин и безопасности детей
Он ужесточает ответственность за насилие в отношении женщин и детей, защищая институт семьи и безопасность детей. Увеличена ответственность за причинение вреда здоровью и введены новые принципы брачно-семейного законодательства. Создан контакт-центр для семей и защиты прав, а также центры поддержки семьи для жертв насилия. Административная ответственность за травлю несовершеннолетних, обязательное сообщение о противоправных действиях в отношении детей. Ужесточены наказания за детское похищение и приставание сексуального характера к несовершеннолетним. Запрещена принудительная высадка детей из общественного транспорта без платы за проезд. Впервые введена административная ответственность за травлю (буллинг, кибербуллинг) несовершеннолетнего.
Дополнения в закон по вопросам здравоохранения
Изменения направлены на создание более благоприятных условий для работы медицинских работников, стимулирования их профессионального развития и обеспечения правовой и финансовой защиты. Также закон направлен на предотвращение распространения никотиносодержащих веществ среди молодежи путём принятия соответствующих мер. Страхование профессиональной ответственности медицинских работников, предоставление различных льгот и почётное звание – все это способы признания важности и ценности их труда. Медицинским работникам остродефицитных специальностей, прибывшим на работу в сельскую местность на срок не менее 5 лет, будет осуществляться единовременная денежная выплата в стократном размере минимальной зарплаты. Законом установлен запрет на продажу, распространение некурительных табачных изделий, вейпов, ароматизаторов и жидкостей для них, а также на их рекламу.
Дополнения в закон по вопросам науки и образования
Первый блок поправок направлен на улучшение материального положения педагогов и научных работников. В частности, введена увеличенная ежемесячная доплата к заработной плате для педагогов, обладающих определенными степенями и учёными званиями. Так, за наличие степени доктора философии (PhD), доктора по профилю, кандидата наук и ученого звания ассоциированного профессора (доцента) доплата будет составлять 25 МРП (92 300 тенге), а доктора наук и ученого звания ассоциированного профессора (доцента) – 42 МРП (155 064 тенге), за степень доктора философии (PhD), доктора по профилю, кандидата наук, доктора наук и учёное звание профессора – 50 МРП (184 600 тенге).
Второй блок поправок закона направлен на введение образовательных льгот для военнослужащих. Введены квоты на образовательные гранты на обучение в организациях высшего и (или) послевузовского образования военнослужащих по окончании прохождения срочной воинской службы.
Дополнения в закон по вопросам совершенствования законодательства в сферах миграции населения и уголовно-исполнительной системы
Законом предусмотрены новые основания для отказа в приёме и восстановлении в гражданстве Казахстана, такие как совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, незнание государственного языка на элементарном уровне, основ Конституции Казахстана, нашей истории в объёме, определяемом уполномоченным органом в области науки и высшего образования. Введены инвесторская многократная виза и виза для обладателей востребованных профессий, которые предоставляют право получения разрешения на постоянное проживание в Казахстане. Установлен запрет на въезд в нашу страну лицам, причастным к экстремистской или террористической организации, имеющим рецидив преступлений, занимающим лидирующее положение в организованной группе (преступной организации), совершившим преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также тяжкое или особо тяжкое преступление в Казахстане и переданным в страну своего гражданства на основании международных договоров.
Закон "О массмедиа"
В законе введены новые положения, такие как более широкое понятие "массмедиа", включающее интернет-ресурсы, создание единой медиаплатформы для реализации государственной информационной политики и установление дополнительных правовых гарантий для журналистов. Установлен особый статус журналиста, обеспечивающий защиту его прав, расширенные возможности при работе с информацией и иные особые права. Установлен срок исковой давности по требованиям об опровержении недостоверной информации в СМИ, сокращен срок рассмотрения запросов СМИ с 7 до 5 рабочих дней. Увеличен объём отечественных программ на государственном языке на национальном телерадиовещании, устанавливается поэтапный переход до 60% с 2027 года. Также увеличен объём отечественных телепрограмм и музыкальных произведений казахстанских авторов. Уменьшен объём ретрансляции иностранных программ на отечественных каналах с 20% до 10%. Запрещено распространение информации, пропагандирующей самоубийство.
Дополнения в закон по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии и электроэнергетики
Вводится понятие “маломасштабный объект ВИЭ” мощностью до 200 кВт, упрощая процесс присоединения к сетям и продажи излишков электроэнергии. Энергоснабжающие организации обязаны закупать электроэнергию от маломасштабных ВИЭ по предельной цене, устанавливаемой государством. МГЭС мощностью до 10 МВт получают право продавать электроэнергию непосредственно энергоснабжающим организациям по предельному тарифу. Упрощены условия заключения инвестиционных соглашений на модернизацию и реконструкцию газовых электростанций.
Дополнения в закон по вопросам минимизации рисков при кредитовании, защиты прав заемщиков, совершенствования регулирования финансового рынка и исполнительного производства
Новый закон направлен на защиту граждан от чрезмерной долговой нагрузки и улучшение механизмов урегулирования задолженности. Гражданам с просрочкой платежей более 90 дней запрещается выдавать беззалоговые потребительские кредиты (за исключением рефинансирования). Военнослужащие на период срочной воинской службы и 60 дней после демобилизации освобождены от начисления вознаграждения по займам. До 1 мая 2026 года запрещена передача долгов физических лиц коллекторам. После этой даты передача возможна только при соблюдении строгих условий (срок просрочки не менее 24 месяцев, предварительное урегулирование задолженности). Введен запрет на выселение в отопительный сезон из единственного жилья семей с несовершеннолетними детьми и лиц с инвалидностью 1-й и 2-й групп. С 1 прожиточного минимума (43 407 тенге) до 2 прожиточных минимумов увеличен размер средств, которые не могут взыскиваться с банковского счета в счёт задолженности. Упрощен процесс объявления физического лица банкротом. В целях недопущения мошеннических действий введена обязательная биометрическая идентификация по онлайн-займам.
Закон по вопросам начисления детям средств из Национального фонда Республики Казахстан, их выплат и использования
Всем детям – гражданам Казахстана, рождённым в 2006 году и позже, ежегодно будет начисляться 50% от инвестиционного дохода Национального фонда Республики Казахстан. При этом доход усредняется за восемнадцать лет, предшествующих отчетному году. Суммы, начисленные детям в предыдущие годы, будут продолжать инвестироваться в составе активов Нацфонда. В результате на них дополнительно будет начисляться инвестиционный доход. До достижения детьми 18 лет целевые требования будут начисляться без права досрочного снятия. В год достижения детьми 18 лет целевые требования будут зачислены на целевой накопительный счёт и после достижения 18 лет совершеннолетние лица получат право использовать накопления на две цели – на улучшение жилищных условий и оплату образования.
Закон об общественном контроле в Казахстане
Новый закон об общественном контроле в Казахстане нацелен на повышение прозрачности и ответственности государственных структур, стимулируя активное участие граждан в процессах принятия решений. В закон вводится чёткое понятие “петиции”, регламентируется процесс её подачи, присоединения и рассмотрения. Закон определяет список тем, по которым петиции не могут подаваться. Устанавливаются требования к форме и содержанию петиций. Закон определяет количество подписей, необходимое для обязательного рассмотрения петиции на разных уровнях (районный, областной, республиканский).
Закон по вопросам общественных объединений и социальной защиты лиц, занятых на работах с вредными условиями труда
Закон упрощает процедуру создания общественных объединений, позволяя регистрировать их группе не менее трёх человек. Это способствует развитию гражданского общества и повышению уровня участия граждан в общественной жизни. Закон улучшает социальное обеспечение работников, занятых на вредных производствах, путём введения специальных выплат после увольнения или перевода на более лёгкий труд. В частности, работники, проработавшие на вредных производствах в течение семи лет и достигшие возраста 55 лет, после увольнения либо перевода на более лёгкий труд смогут получать специальные социальные выплаты.
Закон по вопросам информационной безопасности, информатизации и цифровых активов
Запрещаются сбор и обработка копий документов, удостоверяющих личность, кроме случаев, когда невозможно идентифицировать человека иными способами или это требуется законодательством РК. Вводится обязанность иммигрантов предоставлять копии документов, удостоверяющих личность, в целях защиты национальных интересов и безопасности. Вводится процедура лишения, приостановления и возобновления действия лицензии на деятельность по цифровому майнингу. Граждане получают право отказаться от получения банковских займов и микрокредитов через веб-портал электронного правительства.
Указ о мерах по либерализации экономики
Президентский указ о либерализации экономики мы включили в эту подборку ввиду его особой важности. Указ определяет дальнейшие правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу предпринимательства в Республике Казахстан путём развития конкуренции, сокращения государственного участия в экономике и снижения издержек бизнеса. В целях ускорения структурных экономических и правовых реформ, направленных на расширение экономического потенциала и улучшение бизнес-климата страны. Основными направлениями дальнейшей либерализации экономики определить: обеспечение неприкосновенности частной собственности, полноценную реализацию принципов свободы частной предпринимательской деятельности и недопущение незаконного вмешательства государства в рыночные отношения, поддержку развития и защиту свободной конкуренции среди участников рынка, устранение регуляторных и административных барьеров для доступа на рынки, а также искусственно созданных преимуществ для субъектов квазигосударственного сектора, фронтальное снижение издержек бизнеса на администрирование взаимоотношений с государственными органами.